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以發(fā)展效益農業(yè)為切入點(diǎn)全面推進(jìn)新農村建設
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業(yè)內動(dòng)態(tài)
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以發(fā)展效益農業(yè)為切入點(diǎn)全面推進(jìn)新農村建設 |
建設社會(huì )主義新農村是全面建設小康社會(huì )的一項重要發(fā)展戰略，也是當今時(shí)代的發(fā)展大勢。然而，許多地方政府在探討當地新農村建設的具體路徑和措施時(shí)，談得較多的往往是如何發(fā)展都市農業(yè)、鄉村工業(yè)、鄉村旅游業(yè)、現代商貿業(yè)，而農業(yè)本身的發(fā)展往往被忽視甚至被冷落。那些遠地城市、地處深山的山區農村，被認為是暫時(shí)與新農村建設無(wú)緣，只能依靠財政轉移支付和等待發(fā)達地區的援助了。也許正因為如此，一個(gè)遠離都市、經(jīng)濟落后、地處山區的粵西小縣——廣東德慶縣，以發(fā)展效益農業(yè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)新農村建設的成功實(shí)踐，因而特別引人矚目。前不久，在有關(guān)單位組織的研討會(huì )上,中央政策研究室、國務(wù)院研究室、農業(yè)部、商務(wù)部、中國農業(yè)科學(xué)院、廣東省委黨校等單位的數十位專(zhuān)家學(xué)者，對德慶縣以發(fā)展效益農業(yè)為突破口推進(jìn)新農村建設的經(jīng)驗給予了充分肯定，并就“德慶模式”進(jìn)行了總結和研討。
與會(huì )者強調，新農村建設的重要基礎是經(jīng)濟發(fā)展，沒(méi)有這一條，其它方面的建設都是沒(méi)有保障的。為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，德慶縣通過(guò)八項舉措切實(shí)構建農業(yè)持續增長(cháng)、農民穩定增收的保障體系。一是做大做強優(yōu)勢特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。依據當地的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展貢柑、沙糖桔龍頭產(chǎn)業(yè)。政府大力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。二是大力發(fā)展農副產(chǎn)品深加工。松脂、木材、南藥、木薯和蠶桑等深加工拉動(dòng)了農產(chǎn)品增值，帶動(dòng)了農民增收。三是大力推廣農業(yè)科技。該縣建立健全了信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；加強農科隊伍建設；探索符合農村實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法，全面推廣因土配方施肥、科學(xué)施肥；狠抓龍頭產(chǎn)業(yè)柑桔的提純復壯、優(yōu)化品種，不斷提高農業(yè)生產(chǎn)率。四是大力發(fā)展農村路橋交通。五是大力建設農田水利設施。六是大力發(fā)展農資配送。以“政府引導、農民參股、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運作、政府監管”的模式，今年3月成立了農資配送有限公司。這是廣東省首家不以贏(yíng)利為目的的農民互助合作組織。這種混合型經(jīng)濟組織較好地解決了過(guò)去集體供銷(xiāo)社體制不適應與現在個(gè)別私人門(mén)店唯利是圖的弊端，為農民提供放心肥、平價(jià)藥，并開(kāi)展技術(shù)指導和金融服務(wù)。七是大力發(fā)展農村金融服務(wù)。充分發(fā)揮縣農信社支農的職能作用，利用政府貼息等積極引導鼓勵農信社發(fā)放支農貸款。八是大力培訓農民工，加快轉移農村富余勞動(dòng)力。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎上，該縣以整治人居環(huán)境為切入點(diǎn)，建設衛生廁、飲用水、排污渠、垃圾屋、生態(tài)溝等,引導和組織廣大農民自覺(jué)投身創(chuàng )建生態(tài)文明村活動(dòng)。
專(zhuān)家們認為，德慶的經(jīng)驗表明，沒(méi)有旅游資源、沒(méi)有沿江沿海沿線(xiàn)沿路的交通優(yōu)勢，但并不等于完全沒(méi)有了優(yōu)勢，土地資源尤其是生態(tài)資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用也能為建設新農村奠定物質(zhì)基礎；遠離都市、經(jīng)濟落后、基礎薄弱的山區農村也同樣可以建設社會(huì )主義新農村，農業(yè)本身可持續發(fā)展不能被忽視。 |
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